Вы здесь
Главная > Предоставление земельных участков лицам, имеющим объекты недвижимости, расположенные на данных земельных участках. > Информация прокуратуры проверки исполнения ФЗ-44Информация прокуратуры проверки исполнения ФЗ-44
Информация прокуратуры проверки исполнения ФЗ-44
Муромской городской прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки по исполнению муниципальными и государственными заказчиками требований действующего законодательства при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Анализ результатов проведенной работы показал, что число нарушений, выявляемых в данной сфере правоотношений, возросло.
Так, в 2014 году выявлено 51 нарушение закона, принесено 12 представления, по результатам рассмотрения представлений 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, на 7 должностных лиц наложены административные взыскания в виде штрафа, опротестовано 4 правовых акта.
Наиболее характерными нарушениями, допускаемыми при размещении заказов, является нарушение сроков размещении на сайте в сети Интернет сведений о заключении, исполнении или расторжения контрактов.
Кроме того, в 2014 году выявлялись случаи изменения предмета муниципального контракта, установления для участников торгов требований, не предусмотренных нормами действующего законодательства (наличие допуска на организацию работ не включенных Приказом Министерства регионального развития РФ № 624 от 30.12.2009 в перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства).
Также, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-Фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в описание объекта закупки не должны включаться требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Кроме того, частью 3 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом о контрактной системе.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. В силу части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции наряду с
установленными частью 1 статьи 17 запретами при проведении торгов, если организаторами или заказчиками торгов являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, а также при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах.
Вместе с тем, муниципальными заказчиками при определении предмета муниципального контракта и описания его характеристик допускаются нарушения указанных выше требований действующего законодательства, что может повлечь ограничение количества участников закупки и как следствие нарушение прав хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере поставки товаров, выполнения работ оказания услуг.
Муромская городская прокуратура
Информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства